在數位時代的網路生態轉型中，網路治理與永續發展的交會點是全球討論的關注焦點。網路在它極大的潛力中被普遍地認為，是握有可以解決我們面臨諸多挑戰的關鍵。然而，這份潛力可能遠遠未被妥善利用，甚至更糟的是，在缺乏健全的治理框架的情況下可能會產生負面影響。如此的框架不僅要能夠引導數位生態，而且必須積極引導數位生態走向永續、公平和包容的未來。隨著聯合國永續發展2030年議程的截止日期以令人擔心的速度加速接近，且隨著永續發展目標緩慢且令人苦惱的進展速度，對網路治理的審視變得更加強烈。目前的問題是，它是否會成為全球抱負的助力還是阻礙？

在2024年3月於波多黎各聖胡安舉行的第79屆網際網路名稱與數字位址指配機構（Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）社群論壇上，整合網路治理與永續發展的緊迫性受到了關注。「為了永續發展目標的網路治理」，一般會員諮詢委員會（At-Large Advisory Committee，ALAC）的一場關鍵會議，與歐洲區一般會員諮詢委員會組織（European Regional At-Large Organization，EURALO）準備的圓桌會議同期舉行，揭示了對這一主題的深入討論。在Pari Esfandiari的主持下，這些會議闡明了網路治理與永續發展目標之間交織在一起的命運。然而，在這些建設性的對話中，出現了引發爭議的潛在看法：當前的網路治理軌跡是否足夠與永續發展目標相一致，或者我們是否處於抉擇的緊要關頭，需要進行徹底的改革？

在EURALO圓桌會議期間，討論的焦點急遽轉向了ICANN，EURALO作為網路治理中一個典型的機構，其政策在實現永續發展目標方面具有重大的影響力。ICANN利益相關方群體的專家小組之間隨後展開的對話，剖析了它們代表的各方對永續性的方法，顯示出一個充滿了不同策略和關切的多元環境。ICANN董事會的Maarten Botterman強調了ICANN在確保穩定和安全的網路基礎設施方面的關鍵作用，以及國際化網域名稱（Internationalized Domain Names，IDN）和DNS安全增強等倡議。來自AFNIC（.fr域名的法國註冊機構）的 Pierre Bonis則強調了減少碳足跡的策略性工作和選擇綠色供應商的必要性，並建議ICANN可以在倡導環保網路技術方面發揮先鋒作用。前ICANN通用域名支援組織（Generic Name Supporting Group，GNSO）理事會主席Philippe Fouquart強調了永續性發展目標對該領域的選擇相關性，並倡導採取務實的方法實現這些目標，建議ICANN首先進行環境影響評估。來自歐洲、中東和中亞地區的區域網際網路註冊管理機構（Regional Internet Registry for Europe, Middle East and Central Asia，RIPE NCC）的Vesna Manojlovic分享了該組織關對於永續性的看法和促進環境友好會議的倡議，包括設立本地中心以增強包容性和降低碳排放。

當討論減輕ICANN生態足跡的策略時，圓桌討小組成員之間出現了明顯的區別。Botterman對執行效率和各種會議模式的論述，包括地區中心和實體線上同步會議，與Bonis提出的優先考慮減少網路產業碳足跡的論點形成了對比。Fouquart主張將焦點從程序上的投入轉移到實質層面，進一步加劇了這場辯論的分歧。Esfandiari強調了網路治理和技術對實現永續結果的廣泛影響，呼籲採取綜關大局的方法，並警告不要削弱多方利益共同體（multistakeholder，MSH）治理模式。

隨著討論轉向ICANN79全體會議小組討論，重點放在更廣泛的網路治理背景上，辯論的轉折變得更加明顯。世界資訊社會峰會（World Summit on the Information Society，WSIS）2003被強調為網路治理歷史上重要的一刻。大使David Gross深入探討了曾經籠罩在WSIS目標上的地緣政治複雜性，強調了捍衛ICANN獨立性以及建立網路治理論壇（Internet Governance Forum，IGF）作為多方利益共同體（Multistakeholder，MSH）模式，於WSIS2005取得關鍵的勝利。

此事件凸顯了多元利益相關方參與塑造網路治理是個關鍵因素。隨著地緣政治局勢的陰影壟罩並且威脅到多方利益共同體（MSH）模式，對於對話、合作以及共同致力於解決數位鴻溝的緊迫性，尤其是來自南半球的聲音，成為了揮臂高聲的吶喊。

網路治理社群的關鍵作用以及Botterman所強調的ICANN倡議被凸顯出來，如旨在促進數位包容性的數位非洲聯盟（Coalition for Digital Africa），而聯合國網路治理論壇（United Nations Secretariat for the Internet Governance Forum，UNIGF）秘書處負責人Chengetai Masango則指出了網路治理論壇（IGF）通過不斷發展的各地網絡，尤其是在南半球，促進各國意識和參與的倡議。

對技術未來的前景，人們抱有相當樂觀的態度，因為它具有促成變革性改變的能力。作為聯合國科學與技術促進發展委員會（UN Commission on Science and Technology for Development，UNCSTD）主席，Ana Cristina Amoroso das Neves通過強調多方利益共同體（MSH）模式在靈活應對新興技術引入的不確定性方面所發揮的關鍵作用，進一步堅定了這份樂觀的態度。她所倡導的是一種包容、適應性強且有助於促進全球數位合作的治理結構。

這種觀點得到了瑞士聯邦通訊局（Swiss Federal Office of Communications，OFCOM）的Jorge Cancio的附和。他強調了在這一模式內確保包容性的重要性，特別是在納入更多南半球的聲音。WSIS聚會被強調為縮小數位鴻溝的關鍵。ICANN組織的Elizabeth Oluoch指出非政府實體在參與全球數位協定（Global Digital Compact，GDC）和WSIS+20審議等多邊過程中面臨的挑戰。英國科學、創新和技術部（Department of Science, Innovation, and Technology，DSIT）的Nigel Hickson強調了網路治理機構及其所面臨的問題的不斷演變的必要性。在這種對話中，越來越多人意識到需要一個統一的方法，銜接整合 WSIS和永續發展目標的行動方針。這需要一項全面的策略，來彌合這兩個並行進程之間的差距。

眾專家所闡述的論點的核心在於對修訂後的方法的迫切性，這種方法不僅要保留而且要增強多方利益共同體模式的效力。WSIS+20審議，定於2025年舉行，被強調為一個決定性時刻，而任何促成此次審議的事件則被視為參與並塑造對話的絕佳機會。WSIS+20審議可能受到全球數位協定（Global Digital Compact, GDC）的影響，該協定旨在為所有人的開放、自由和安全的數位未來制定共享原則。這項協定訂於在未來高峰會2024年採納，他將顯著地影響WSIS+20審議和IGF +20諮詢，並將有助於2030年永續發展議程的審議。其他在塑造對話中發揮關鍵作用的活動包括Net Mundial+10和WSIS+20論壇，也被稱為WSIS+20論壇高階會議。

總的來說，網路治理社群正處於一個十字路口，面臨著決定是否動員採取果斷行動，還是繼續陷入冗長的程序抉擇。以人為本的數位未來，與永續發展的要求相一致，需要協同合作的方式，充分發揮網路在實現人類最緊迫目標方向的潛力。

不可否認的是，現今的網路治理領導者們將塑造未來數十年的永續發展格局，並強調了在未來的挑戰中保持多方利益共同體模式的必要性。